2月8日上午,中国人民政治协商会议第十四届泰安市泰山区委员会第四次会议开幕。泰山区政协委员田双双提出如下建议:
一、在加强示范引领带动上持续发力。快速推进农作物秸秆肥料化和饲料化利用示范点建设,鼓励支持和推广秸秆基料化、能源化和原料化利用,引导和带动以秸秆为基料的食用菌生产,扩大基料化利用,鼓励发展生物天然气,积极地推进秸秆生物质发电、秸秆固化成型燃料、秸秆沼气等技术利用,发展生物质能源,优化能源结构。鼓励利用稻草、麦秆、玉米秆等为原料,制作巩固材料、板材、工艺品等产品,拓展秸秆原料化利用途径。加大招商引资力度,积极研究完善推进秸秆综合利用的扶持政策、配套措施,落实好鼓励秸秆综合利用税收优惠政策。积极争取国家、省、市相关项目和资金支持,鼓励和吸引社会资本参与,引导各类农业经营主体、社会化服务组织和企业等参与农作物秸秆综合利用工作。
二、在拓宽综合利用途径上持续发力。重点支持秸秆收、储、运、销、用等市场主体,提高离田效能,完善秸秆“打捆—清运”等离田收集模式,推广高效收储运设施设备,降低离田成本。科学规划、合理布局建设秸秆收储中心,建设标准化收储站点,推动收储主体与种粮大户、秸秆利用企业有效衔接,提高秸秆规模化收储和供应能力。因地制宜推进秸秆就地就近科学还田,结合畜禽粪污处理和资源化利用行动,鼓励和支持大型畜禽场或有机肥生产企业购置秸秆处理和生产有机肥装备,建设秸秆粪污有机肥生产线,扩大秸秆生产有机肥消纳量。依托种养循环项目、养殖业技术推广相关项目,积极地推进农作物秸秆饲料化利用,完善秸秆饲料发酵池建设管理,推进农作物秸秆青贮黄贮饲料化利用。依托土壤肥料科学技术推广应用相关项目,积极利用测土配方施肥、有机肥替代化肥、化肥减量增效、种植绿肥等技术加大农作物秸秆还田面积,提高农业种植过程中秸秆综合利用水平。
三、在培育服务市场主体上持续发力。加强对区域内相关市场主体的调查了解,以现有农作物秸秆综合利用企业和市场主体为抓手,新建或改造提升一批秸秆收储利用项目,提高设备自给率,按照合理运输半径,建设区有有突出贡献的公司、乡镇有规范化收储组织、村有固定秸秆收储网点的收储运体系,推进秸秆收储运专业化、市场化、社会化。培育设备适用、技术先进的秸秆加工转化市场主体,引领发展以秸秆为主要的组成原材料的非木浆纸、工业用纤维、降解膜、餐具、人造板材、秸秆碳、复合材料等产品。多渠道筹措资金,扶持一批重点企业,充分挖掘现有秸秆利用主体消耗秸秆潜力,积极培育新的秸秆综合利用骨干企业,争取在秸秆肥料化、饲料化、基料化等农业领域利用上取得新突破。同时,加强与区内外相关企业联系,拓展销售途径,解决秸秆出路问题,逐步提升全区秸秆收储利用能力。
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